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Grundsätze zur Bewirtschaftung und Behandlung von Regenwetterabflüssen zur Einleitung in Oberflächengewässer

Entwurf Arbeitsblatt DWA-A 102/BWK-A 3

Das technische Regelwerk für Misch- und Niederschlagswassereinleitungen wurde gemeinsam von der Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall (DWA) und dem Bund der Ingenieure für Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und Kulturbau (BWK) fortgeschrieben. Ergebnis der Bearbeitung ist der Entwurf des Arbeitsblatts DWA-A 102/BWK-A 3: „Grundsätze zur Bewirtschaftung und Behandlung von Regenwetterabflüssen zur Einleitung in Oberflächengewässer“.

Das Arbeitsblatt gliedert sich in Teil A „Emissionsbezogene Bewertungen und Regelungen für Regenwetterabflüsse in Siedlungen“ (Bearbeitung durch DWA) und Teil B „Immissionsbezogene Bewertungen und Regelungen für Regenwetterabflüsse in Oberflächengewässer“ (Bearbeitung durch BWK).

Der Entwurf des neuen Arbeitsblatts erschien im Oktober 2016 inhaltsgleich in den Verbänden DWA und BWK. Der Entwurf hat eine sehr hohe Aufmerksamkeit und das damit verbundene Stellungnahmeverfahren eine außergewöhnlich große Beteiligung erfahren. Die sehr zahlreichen und in Summe äußerst umfänglichen Stellungnahmen zeugen von der hohen Aktualität der mit dem Arbeitsblatt aufgegriffenen Themen, aber auch von der Tragweite der im Arbeitsblatt enthaltenen Regelungen und Vorgaben, die in den Stellungnahmen kritisch beleuchtet und kontrovers bewertet werden.

In der Zeit zwischen 15. Oktober 2016 und 15. Januar 2017 sind bei DWA und BWK von 89 Stellungnehmenden, die sich wie in Abbildung 1 dargestellt verteilen, Stellungnahmen eingereicht worden. Insgesamt umfassen diese rund 500 DIN A 4-Seiten. Davon betreffen 17 Prozent allgemeine Gesichtspunkte, 51 Prozent den Teil A und 32 Prozent den Teil B.

Die inhaltlich sehr bedeutsamen Stellungnahmen erfordern eine intensive fachlich-inhaltliche Diskussion in den Arbeitsgruppen beider Verbände. Zusätzlich führt der zahlenmäßige Umfang der vorliegenden Stellungnahmen zu einem hohen Zeitbedarf für eine angemessene inhaltliche Erörterung.

Vor diesem Hintergrund ist davon auszugehen, dass das Stellungnahmeverfahren mindestens das Jahr 2018 beanspruchen wird. Angesichts einiger grundlegender Einwendungen zu einzelnen Regelungen erscheint es durchaus möglich, dass der weitere Erörterungsprozess zu entsprechenden Änderungen für den Weißdruck des Arbeitsblatts führt. Dies sollte bei Bezugnahme in laufenden Planungen auf den vorliegenden Entwurf 10/2016 berücksichtigt werden.

Informations- und Fortbildungsveranstaltungen werden von DWA und BWK vorerst nicht angeboten, da die inhaltliche Auseinandersetzung mit den Stellungnahmen prioritär behandelt wird. Nach inhaltlicher Bearbeitung der Stellungnahmen werden die Verbände gemeinsam über die Fortentwicklung des Arbeitsblatts informieren.

Im BWK haben sich rund 3.500 Ingenieure/-innen und Naturwissenschaftler/-innen organisiert, um den Umweltschutz auf den Gebieten der Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und des Bodenschutzes durch regelmäßigen Informations- und Erfahrungsaustausch aber auch durch die Erarbeitung und Veröffentlichung von technischen Vorschriften und Arbeitshilfen voranzubringen.

Kontakt:

Dr.-Ing. Birgit Schlichtig
Vizepräsidentin und technisch-wissenschaftliche Koordinatorin
schlichtig@bwk-bund.de

Dipl.-Ing. (FH) Johannes Leicht M.Sc.
Referent für Öffentlichkeitsarbeit
Tel.: 04931/947247
pressestelle@bwk-bund.de

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Weltwassertag – „Wastewater“

Mikroschadstoffe im Abwasser

Mikroschadstoffe sind dort, wo Sie zum Beispiel als Wirkstoffe in Arzneimitteln eingesetzt werden, nicht nur in aller Patienten Munde sondern auch oft wegen ihrer Beständigkeit in der aquatischen Umwelt weit verbreitet. Sie sind in der Regel hydrophil, zeichnen sich also durch eine starke Wechselwirkung mit Wasser aus. „Die aus Sicht der Medikamentenhersteller positiven Eigenschaften erschweren allerdings den Zugriff auf sie bei der Reinigung des Abwassers“, betont Dipl.-Ing. Markus Porth, Referent für Gesellschaftliche Auswirkungen der Umwelttechnik des Bundes der Ingenieure für Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und Kulturbau e.V. (BWK) in Wiesbaden, anlässlich des Weltwassertages 2017, der unter dem Motto „Wastewater“ steht. Vergleichbares trifft im Übrigen auch für die Anwendung von Kosmetika zu. Der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln, Bioziden und anderen Industrie- und Haushaltschemikalien vergrößert die Anforderungen an die Gewässerreinhaltung zusätzlich durch andere Wirkmechanismen der Stoffe.

Wirksubstanzen werden, wenn überhaupt, nur teilweise in den Kläranlagen entfernt. Sollten hierbei oder erst im Gewässer dann Zwischenprodukte, sogenannte Metabolite, entstehen, sind neue Probleme nicht auszuschließen. Solche End-of-the-Pipe-Lösungen sind daher nur begrenzt zielführend. Zur Minderung des Eintrags ist an den Ort des Anfalls gehen: Das sind zu Beispiel bei Arzneimitteln die Patienten, die verschreibenden Ärzte, Krankenhäuser, die Apotheken und auch die Pharmahersteller. Ein breites Vorgehen ist daher erforderlich. Die Gesellschaft in ihrer Breite muss erreicht werden.

Noch richtet sich der Blick auf verantwortungsvolles Handeln im Zusammenhang mit der Ressource Wasser in der Regel nur auf das Wassersparen und allenfalls noch auf abwasserentlastende Mülltrennung (Biotonne nicht Toilette). Selbst die Vermittlung dieser vergleichsweise schlichten Notwendigkeiten hat schon eine Generation gedauert.

Das greift der Bund im Rahmen seiner nationalen Mikroschadstoffstrategie auf. Mit einem Stakeholderdialog wurden neben den Arzneimittelwirkstoffen auch die Themenbereiche, Pflanzenschutzmittel, Biozide, Waschmittel und Kosmetik, Industrie und Haushaltschemikalien sowie nachgelagerte Barrieremöglichkeiten diskutiert.

Wenn die Konsumenten erreicht werden sollen, dann stehen moderne Instrumente im Mittelpunkt. Zielgruppenanalysen sind durchzuführen. Informations- und Mitwirkungskampagnen, also partizipative Prozesse sind zu gestalten. Aktionen mit marketingähnlichem Charakter sind auf den Weg zu bringen. Der Konsument als wasserwirtschaftlicher Laie ist einzubeziehen und auch im notwendigen Maße zu ertüchtigen. Die weiteren Akteure, Hersteller und z. B. auch das Gesundheitswesen sind mit einzubeziehen. Die abwassertechnologischen Möglichkeiten sind weiter zu entwickeln. Legislative Ergänzungen gehören mit hinzu, wie z. B. die neue Oberflächengewässerverordnung, hier auch im Hinblick auf den 2. Bewirtschaftungszyklus der Wasserrahmenrichtlinie. Aber nur im Zusammenspiel aller Beteiligten kann hier die notwendige Entlastung unserer Gewässer auf den Weg gebracht werden. Dipl.-Ing. Markus Porth stellt jedoch klar: „schnelle Lösungen werden nicht zu erwarten sein“.

Im BWK haben sich rund 3.500 Ingenieure/-innen und Naturwissenschaftler/-innen organisiert, um den Umweltschutz auf den Gebieten der Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und des Bodenschutzes durch regelmäßigen Informations- und Erfahrungsaustausch aber auch durch die Erarbeitung und Veröffentlichung von technischen Vorschriften und Arbeitshilfen voranzubringen.

Kontakt:
Dipl.-Ing. (FH) Johannes Leicht M.Sc.
Referent für Öffentlichkeitsarbeit
Tel.: 04931/947247
pressestelle@bwk-bund.de